Gabon/PNPE 2026-2030 : la diaspora au cœur d’une stratégie de reconquête des compétences

Par Stive Roméo Makanga 

Il est des réformes qui se contentent d’ajuster les marges, et d’autres qui prétendent réorienter durablement une politique publique. La présentation, la veille, à l’Ambassade du Gabon en France, de la vision stratégique du PNPE pour la période 2026-2030 relève clairement de la seconde catégorie. En venant exposer personnellement cette feuille de route devant la diaspora gabonaise, Pascal Franck Nze Ndong Nze, directeur général du Pôle national de promotion de l’emploi (PNPE), a assumé un choix politique fort : replacer les compétences gabonaises de l’étranger au cœur de la stratégie nationale de l’emploi.

Vue des participants

Cette démarche s’inscrit dans le droit fil de la volonté clairement exprimée par le Chef de l’État, Brice Clotaire Oligui Nguema, qui, lors de son déplacement en France au mois de novembre 2024, avait lancé un appel solennel à ses compatriotes vivant à l’étranger, les invitant à regagner la mère patrie afin de contribuer activement à la relance économique nationale. Un message politique fort, désormais décliné sur le terrain institutionnel par le PNPE.

Une autre vue des participants

D’abord, le lieu n’est pas anodin. En s’adressant à la diaspora depuis Paris, le PNPE reconnaît explicitement que l’emploi gabonais ne se pense plus uniquement à l’intérieur des frontières nationales. Ensuite, le message est clair : il ne s’agit plus de discours incantatoires sur le « retour des cerveaux », mais bien de la construction de dispositifs concrets de retour volontaire, notamment depuis la France, fondés sur des parcours lisibles et des mécanismes d’accompagnement structurés.

L’objectif affiché de cette démarche est double. D’une part, il s’agit de renforcer la lisibilité des services du PNPE, souvent perçus comme complexes, fragmentés, voire éloignés des réalités des compatriotes établis à l’étranger. D’autre part, le PNPE entend structurer de véritables passerelles d’orientation et d’accompagnement, capables de transformer une intention de retour en trajectoire professionnelle viable. Autrement dit, passer de la promesse au parcours, de l’appel au cadre opérationnel.

Cette ambition trouve un écho particulier dans le parcours même de Pascal Franck Nze Ndong Nze, revenu au pays en 2023 après une expérience professionnelle à l’étranger. Une trajectoire personnelle qui confère à son discours une crédibilité supplémentaire et éclaire la philosophie de son action à la tête du PNPE : celle d’un dirigeant qui connaît les réalités de la mobilité internationale et entend traduire en politiques publiques ce qu’il a lui-même expérimenté.

Sous son impulsion, le PNPE ne se contente plus d’être un guichet administratif chargé de l’enregistrement des demandeurs d’emploi. Il revendique désormais une fonction stratégique : anticiper les besoins du marché du travail, articuler les compétences disponibles (y compris celles de la diaspora) et sécuriser les transitions professionnelles. Ce faisant, le patron du PNPE met concrètement en œuvre la volonté du président de la République, en créant les conditions institutionnelles du retour et de l’exercice professionnel au pays.

Par conséquent, la diaspora n’est plus envisagée comme un réservoir abstrait de talents, mais comme un acteur économique à part entière, susceptible de contribuer immédiatement au développement national, à condition que les conditions du retour soient claires, accompagnées et crédibles. De ce point de vue, la vision 2026-2030 du PNPE marque une rupture avec les approches antérieures, souvent limitées à des déclarations de principe sans outils adaptés.

Enfin, cette dynamique traduit une volonté plus large : rendre les services du PNPE plus accessibles, plus lisibles et plus efficaces, y compris en contexte international. À l’heure où la compétition pour les compétences s’intensifie et où les mobilités s’accélèrent, l’emploi ne peut plus être pensé comme une politique strictement domestique. Il devient un levier de souveraineté économique.

Ainsi, en portant sa stratégie au cœur de la diaspora, le PNPE envoie un signal politique clair : le retour des compétences n’est plus un slogan, mais un chantier structurant, pleinement assumé par les autorités.