Marché du travail au Gabon : 17,4 % de chômage pour plus de 108 000 chômeurs recensés

Par Stive Roméo Makanga

Le Ministère du Travail, du Plein Emploi, du Dialogue social et de la Formation professionnelle a procédé, ce mercredi 29 avril 2026 à Libreville, à la présentation officielle des résultats de l’Enquête nationale sur l’emploi et le chômage (ENEC 2024), lors d’une cérémonie réunissant plusieurs membres du gouvernement, les représentants des partenaires au développement, les organisations professionnelles, la société civile, ainsi que les institutions internationales.

La rencontre s’est tenue en présence de Ulrich Mamfoumbi Manfoumbi, ministre d’État aux Transports, de la Marine marchande et chargé de la Logistique, représentant le Vice-président du gouvernement, de Jacqueline Ilogue, épouse Bignoumba, ministre du Travail, du Plein Emploi, du Dialogue social et de la Formation professionnelle, de la représentante du Bureau international du Travail (BIT) pour l’Afrique centrale, de la représentante de la Banque mondiale au Gabon, ainsi que de nombreux invités.

Les membres du gouvernement lors de l’exécution de La Concorde

Cette enquête, très attendue, dresse un état des lieux actualisé du marché du travail au Gabon et met en exergue les défis persistants liés à l’emploi, au chômage et au sous-emploi. Jusqu’ici, le dernier rapport national sur l’emploi et le chômage remontait à 2010, ce qui confère à cette nouvelle publication un caractère particulièrement stratégique.

Réalisée avec l’appui de la Banque mondiale, dans le cadre du Projet régional d’harmonisation et d’amélioration des statistiques en Afrique de l’Ouest et du Centre, l’ENEC 2024 a nécessité plus de 265 jours de travaux à travers les neuf provinces du Gabon.

Plus de 70 experts et agents ont été mobilisés pour produire ce rapport de plus d’une centaine de pages, structuré méthodiquement autour de la collecte, de l’apurement, du traitement et de l’analyse des données.

L’équipe gouvernementale et les partenaires internationaux à la fin de la rencontre

Le traitement statistique et l’analyse ont été assurés par des cadres de la Direction générale de la statistique, aujourd’hui devenue Institut national de la statistique, en collaboration avec des agents de la Direction générale de l’Emploi du ministère du Travail.

Il faut dire que la restitution officielle des résultats s’est articulée autour de cinq principaux points : le rappel des objectifs de l’enquête, la méthodologie utilisée pour collecter les données, les mécanismes de traitement des informations recueillies, les techniques d’analyse mobilisées, ainsi que les principaux résultats obtenus.

Plus de 108 000 chômeurs recensés

Selon les chiffres présentés, la population en âge de travailler (15 ans et 24 ans) s’élève à 1 261 126 personnes. Parmi elles, 515 902 personnes occupent un emploi, tandis que 108 733 personnes sont au chômage.

La main-d’œuvre totale, regroupant les personnes en emploi ou activement à la recherche d’un travail, atteint 624 635 individus.

Le taux de chômage au Gabon en 2024 s’établit à 17,4 %, contre 20,4 % en 2010, soit une baisse notable sur quatorze ans, même si les défis demeurent importants.

Une forte concentration de l’emploi en milieu urbain

Les données de l’ENEC montrent une nette prédominance des zones urbaines dans la dynamique de l’emploi. Sur les 515 902 personnes en activité, 432 432 résident en milieu urbain, contre 83 470 en zone rurale.

Cette tendance confirme l’attractivité des centres urbains, notamment Libreville et les grandes agglomérations, où se concentrent davantage les opportunités économiques.

Femmes et jeunes davantage touchés

L’un des enseignements majeurs de l’enquête concerne les disparités entre les sexes. Sur les 108 733 chômeurs recensés, 60 728 sont des femmes, contre 48 005 hommes.

Par ailleurs, la population féminine hors main-d’œuvre atteint 381 188 personnes, contre 255 303 hommes, illustrant une participation encore inégale des femmes au marché du travail.

Autre indicateur préoccupant : 82 855 personnes se trouvent en situation de sous-emploi lié au temps de travail, signe que de nombreux actifs ne bénéficient pas d’un volume d’activité suffisant pour assurer des revenus stables.

Le gouvernement appelle à transformer le diagnostic en action

Prenant la parole au nom du Vice-président du gouvernement, Ulrich Mamfoumbi Manfoumbi a salué la qualité des travaux accomplis et souligné l’importance stratégique des enseignements tirés du rapport.

« Le gouvernement dispose désormais d’un instrument de référence essentiel pour orienter avec davantage de précision et d’efficacité son action en matière d’emploi. Ces résultats ne sauraient se limiter à une lecture statistique. Ils constituent un socle opérationnel destiné à éclairer avec rigueur et réactivité l’ajustement de nos politiques publiques, la hiérarchisation de nos priorités budgétaires, ainsi que le renforcement de l’impact de notre action sur le terrain », a-t-il déclaré.

Poursuivant son intervention, il a insisté sur l’urgence d’agir face aux fragilités structurelles révélées par l’enquête.

« L’enquête met en évidence des avancées significatives, tout en révélant avec clarté l’ampleur des défis structurels auxquels notre pays demeure confronté. Elle nous engage collectivement à transformer sans délai le temps du diagnostic en temps de décision et d’action. »

Le membre du gouvernement a particulièrement attiré l’attention sur la situation des femmes, dont le taux de chômage atteint 21,4 %, ainsi que sur celle des jeunes, frappés à hauteur de 34,5 %.

« La femme gabonaise occupe une place centrale dans l’équilibre familial, la cohésion sociale et le dynamisme économique. Toute entrave à son insertion professionnelle constitue un frein au développement global de notre pays. La situation de la jeunesse appelle une mobilisation tout aussi résolue. »

Pour sa part, Jacqueline Ilogue, épouse Bignoumba, ministre du Travail, du Plein Emploi, du Dialogue social et de la Formation professionnelle, a inscrit cette enquête dans la vision stratégique du Chef de l’État.

« Cette enquête lancée en novembre 2024 s’inscrit dans le cadre de la vision stratégique du Président de la République, Chef de l’État, Chef du gouvernement, Son Excellence Brice Clotaire Oligui Nguema, de bâtir un Gabon plus inclusif, plus résilient, plus compétitif et digne. »

Elle a également reconnu la persistance de déséquilibres structurels.

« Les données qui nous sont présentées aujourd’hui traduisent les déséquilibres structurels persistants. »

Avant de réaffirmer les ambitions de l’exécutif :

« L’ambition du gouvernement est claire : construire un marché du travail inclusif, compétitif et résilient, capable d’offrir à chaque citoyen des perspectives d’emplois décents et productifs. »

In fine, la publication de ces résultats intervient dans un contexte où le gouvernement affiche sa volonté de faire du plein emploi un axe stratégique du développement national.

Face à ces statistiques, plusieurs observateurs présents à la cérémonie estiment que les conclusions de l’ENEC 2024 devront servir de base à la mise en œuvre de réformes structurelles destinées à renforcer le secteur privé, soutenir l’entrepreneuriat, améliorer la formation professionnelle et favoriser l’insertion durable des jeunes.

La présentation officielle de ce mercredi marque ainsi une étape importante dans la compréhension des réalités socio-économiques du pays et dans la recherche de solutions durables contre le chômage au Gabon.